Premier ujawnia dowody infiltracji PiS przez kryptogiełdę Zondacrypto. Sejm odrzuca weto

Trzecie głosowanie, ta sama decyzja – weto utrzymane

24 października 2025 r. Sejm po raz trzeci nie odrzucił prezydenckiego weta do ustawy o rynku kryptoaktywów. Za odrzuceniem weta głosowało jedynie 213 posłów, przeciw było 232, a 2 wstrzymało się od głosu. Oznacza to, że ustawa, która miała wprowadzić nadzór nad rynkiem walut cyfrowych, nie wejdzie w życie w obecnym kształcie. Decydujące okazały się głosy posłów Prawa i Sprawiedliwości, Rozwoju Plus oraz Konfederacji, którzy konsekwentnie blokują prace nad tym projektem.

Proponowane przepisy zakładały utworzenie rejestru dostawców usług kryptoaktywów, obowiązek identyfikacji klientów oraz raportowanie podejrzanych transakcji do Generalnego Inspektora Informacji Finansowej. Miały one również umożliwić służbom skuteczniejsze blokowanie środków finansowych mogących wspierać terroryzm czy działania sabotażowe. Zdaniem autorów ustawy, brak tych regulacji naraża polski system finansowy na wykorzystywanie przez grupy przestępcze i obce wywiady.

Premier ujawnia kulisy śledztwa w sprawie Zondacrypto

Przed głosowaniem głos zabrał premier Donald Tusk, który – powołując się na ważny interes państwa i ustawę o prokuraturze – przedstawił posłom informacje ze śledztwa prowadzonego przez Prokuraturę Krajową w Katowicach. Dotyczy ono giełdy kryptowalut Zondacrypto i jej powiązań z politykami poprzedniego rządu. Z materiałów wynika, że osoby związane z tą platformą wpływały lub próbowały wpływać na decyzje rządu PiS, w tym na działania Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Sprawiedliwości.

Jedno z kluczowych spotkań odbyło się 28 kwietnia 2018 r. w Ministerstwie Finansów. Uczestniczyli w nim Sylwester Suszek – obecnie zaginiony, prawdopodobnie zamordowany – oraz inwestor Rafał Zaorski, którego aresztowanie sąd właśnie uznał za zasadne, a także Krzysztof Piecha, współtwórca koncepcji Konfederacji dotyczącej kryptowalut. Spotkanie miało być skierowane do wiceministra finansów, Piotra Gruzy, który obecnie jest doradcą kandydata na prezydenta, Karola Nawrockiego.

„Zbyszek zapoznał się z aktami. Mówi, że gdyby wiedział, że taka sprawa się toczy, to natychmiast by interweniował. Obiecał, że jak wróci do władzy w Ministerstwie Sprawiedliwości, czego jest pewien, to ukręci łeb wszystkim tym sprawom i żebym się nie martwił”

Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów

Przytoczone przez premiera fragmenty protokołów przesłuchań głównego świadka wskazują, że osoba ta miała otrzymać obietnicę ułaskawienia w zamian za finansowanie działań polityków Suwerennej Polski. Świadek zeznał, że umówił się z Zbigniewem Ziobrą na kwotę 2 mln zł, z czego wypłacił 500 tys. zł ze swojego konta, a dalsze wpłaty uniemożliwił bank, który wypowiedział mu umowę po serii pytań o pochodzenie środków.

Patrycja Kotecka, fundacja i obietnica ułaskawienia – kulisy finansowania

W zeznaniach pojawia się nazwisko Patrycji Koteckiej, żony Zbigniewa Ziobry, która miała odegrać główną rolę w pośredniczeniu w płatnościach. Świadek zeznał, że pieniądze miały trafić za pośrednictwem fundacji Suwerennej Polski, a część środków – według publicznych wypowiedzi samego Ziobry – została wypłacona na jego prywatne potrzeby. W zamian za finansowanie, świadek miał otrzymać gwarancję, że w przypadku skazania, prezydent Nawrocki – gdyby objął urząd – ułaskawi go.

„Zapłaciłem za to, bo miałem być czystym człowiekiem. Najważniejsze w tej współpracy było to, że pan X obiecywał mi, że jak Nawrocki zostanie prezydentem, to on załatwi mi ułaskawienie, gdybym został skazany w tej sprawie. Ta obietnica ułaskawienia była za te wszystkie płatności, tj. CPAC, reklamy i kongres organizowany w Stanach Zjednoczonych”

Główny świadek w śledztwie Zondacrypto

Premier podkreślił, że ujawnione materiały pokazują skalę infiltracji środowiska politycznego PiS przez osoby związane z giełdą kryptowalut. Zwrócił uwagę na trzykrotne umorzenie śledztwa w sprawie zaginięcia Sylwestra Suszka – w latach 2019, 2020 i 2022 – mimo wniosków Komisji Nadzoru Finansowego o jego podjęcie. Decyzje te zapadały w okresie, gdy ministrem sprawiedliwości był Zbigniew Ziobro.

Ryzyko dla bezpieczeństwa: Rosja i finansowanie sabotażu

Donald Tusk ostrzegł, że nieuregulowany rynek kryptowalut stwarza poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Jak wynika z informacji polskich służb specjalnych, giełdy takie jak Zondacrypto mogą być wykorzystywane przez obce wywiady, przede wszystkim rosyjski, do finansowania aktów sabotażu i działań hybrydowych. Brak odpowiednich narzędzi prawnych uniemożliwia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu skuteczne śledzenie przepływów środków w walutach cyfrowych.

„Nieuregulowanie rynku kryptowalut sprawia, że jako państwo nie mamy możliwości prześwietlać takich transakcji. Są więc wykorzystywane jako główne źródło finansowania akcji sabotażowych – prym wiedzie tutaj Rosja”

Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów

Szef rządu podkreślił, że blokowanie ustawy utrudnia pracę służb w wykrywaniu i ściganiu przestępstw finansowych. Wskazał również, że brak regulacji naraża obywateli na działalność piramid finansowych i innych nieuczciwych podmiotów, które wykorzystują luki prawne do wyłudzania pieniędzy. Ustawa miała wprowadzić mechanizmy ostrzegania inwestorów oraz odpowiedzialność karną za nielegalne pośrednictwo w obrocie kryptoaktywami.

Co to oznacza dla mieszkańców Mławy i regionu?

Dla mieszkańców Mławy i okolic, decyzja Sejmu ma bezpośrednie przełożenie na codzienne finanse. Coraz więcej lokalnych przedsiębiorców i osób prywatnych inwestuje w kryptowaluty, często bez pełnej świadomości ryzyka. Brak nadzoru oznacza, że w przypadku upadłości giełdy lub oszustwa, poszkodowani nie mogą liczyć na pomoc państwa w odzyskaniu środków. W regionie działa kilka punktów obsługi klienta takich platform, a lokalne banki notują wzrost zapytań o przelewy na giełdy zagraniczne.

Władze powiatu mławskiego od dawna apelują o edukację finansową mieszkańców w zakresie inwestowania w aktywa cyfrowe. Brak ustawy sprawia, że osoby starsze i mniej doświadczone są szczególnie narażone na działania oszustów, którzy często działają w internecie, nie mając fizycznej siedziby w Polsce. Lokalne komendy policji odnotowały w ostatnich latach przypadki wyłudzeń na kwoty kilkudziesięciu tysięcy złotych od mieszkańców Mławy, którzy uwierzyli w obietnice szybkiego zysku.

Ewentualne wejście w życie ustawy mogłoby też ułatwić lokalnym przedsiębiorcom legalne rozliczanie transakcji w kryptowalutach, co obecnie jest utrudnione ze względu na brak jednoznacznych interpretacji podatkowych. Mławscy księgowi i doradcy podatkowi zwracają uwagę, że niejasne przepisy zniechęcają firmy do innowacji i nowych technologii, a jednocześnie nie chronią konsumentów przed nadużyciami.

Lista kluczowych faktów w sprawie

• 3 głosowania w Sejmie nad odrzuceniem weta – wszystkie zakończone utrzymaniem weta prezydenta
• 213 posłów za odrzuceniem weta, 232 przeciw, 2 wstrzymało się
• 28 kwietnia 2018 r. – spotkanie w Ministerstwie Finansów z udziałem Sylwestra Suszka, Rafała Zaorskiego i Krzysztofa Piechy
• 2 mln zł – kwota, na którą umówiono się z Zbigniewem Ziobrą za pośrednictwem fundacji; wypłacono 500 tys. zł
• 2019, 2020, 2022 – lata trzykrotnego umorzenia śledztwa w sprawie zaginięcia Sylwestra Suszka
• Patrycja Kotecka, żona Zbigniewa Ziobry – główna rola w pośredniczeniu w płatnościach
• Rosja – według służb, główny beneficjent nieuregulowanego rynku kryptowalut

Premier ostrzega opozycję – „Za gardło trzymają was bardzo źli ludzie”

Premier Tusk, zwracając się do posłów opozycji, podkreślił, że ich decyzja o blokowaniu ustawy jest sprzeczna z interesem Polski i jej obywateli. Wskazał, że głosowanie przeciwko ustawie to działanie na rzecz środowisk przestępczych, które czerpią korzyści z braku nadzoru. „Elementarny instynkt powinien kazać wam zagłosować za tą ustawą, bo taki jest oczywisty interes Polski i jej obywateli. Wszystko wskazuje na to, że za gardło trzymają was bardzo źli ludzie” – mówił.

Premier zaznaczył, że ma wiedzę o dodatkowych materiałach obciążających polityków PiS i Konfederacji, które nie zostały jeszcze ujawnione. Ostrzegł, że żaden polityk nie powinien brać pieniędzy od przestępców ani obiecywać ułaskawień. Zapowiedział, że rząd będzie kontynuował prace nad regulacjami rynku kryptoaktywów, ale najpierw konieczne jest rozliczenie osób odpowiedzialnych za obecny stan prawny.

Decyzja Sejmu oznacza, że Polska pozostaje jednym z nielicznych krajów Unii Europejskiej bez pełnej implementacji unijnego rozporządzenia MiCA, które nakłada obowiązek nadzoru nad rynkiem kryptowalut. Komisja Europejska może nałożyć na Polskę kary finansowe za brak wdrożenia tych przepisów, co dodatkowo obciąży budżet państwa. Tymczasem obywatele, w tym mieszkańcy Mławy, pozostają bez ochrony prawnej w przypadku oszustw na rynku walut cyfrowych.